Колико ће у 2017. години бити повећан порез на имовину?

Расправа поводом 1. и 2. тачке Дневног реда: ПРЕДЛОГ ОДЛУКЕ О УТВРЂИВАЊУ ПРОСЕЧНИХ ЦЕНА КВАДРАТНОГ МЕТРА ОДГОВАРАЈУЋИХ НЕПОКРЕТНОСТИ НА ТЕРИТОРИЈИ ГРАДА БЕОГРАДА ЗА УТВРЂИВАЊЕ ПОРЕЗА НА ИМОВИНУ ЗА 2017.ГОДИНУ и ПРЕДЛОГ ОДЛУКЕ О ДОПУНИ ОДЛУКЕ О ВИСИНИ СТОПЕ ПОРЕЗА НА ИМОВИНУ. 35. седница, 30. новембар 2016.

Поштовани председниче Скупштине и председавајући, даме и господо одборници и сви присутни, ово је једна од значајних одлука које доносимо сваке године. Захваљујем се госпођи Нићифоровић на овом уводном излагању, мада се оно углавном односило на ову прву тачку, а не и на другу, која је повезана. О тој другој тачки говорио је и претходни говорник, мој уважени колега који је изразио задовољство што ће ограничење повећања пореза на имовину ове године бити 2% и рекао је да ће Одборничка група Српске напредне странке гласати за то. Наравно да хоће, пошто видим да је Амандман потписао градоначелник лично. Постављам питање – и да није тог Амандмана, да је остало да повећање може да буде до 80%, Српска напредна странка би гласала за то, као што је гласала прошле године да повећање може да буде до 80%, као што сте гласали претпрошле године да повећање може да буде до 80%. Веома је необично да данас добијамо Амандман, који је потписан јуче, да највеће могуће повећање није 80% него 2%. То је невероватна, фрапантна разлика. Није то сада да кажемо да неће бити 80% него 75% или неће бити 3% него 2%, него са 80% смањење је на 2%! Очекивао сам од представнице предлагача, мада је она из Управе, она и не зна зашто је овај Амандман градоначелник поднео, да објасни шта се то јуче догодило да се на овако драстичан начин ова Одлука мења?

Сад са овим Амандманом, са измењеном тачком 2 Одлуке ова 1. тачка Дневног реда се потпуно дезавуише. У тачки 1 имамо просечну цену квадрата по зонама. Ту је дефинисано практично повећање ове процењене вредности квадрата. Одборници немају овде у материјалу цене од прошле године. Немам их ни ја, али сам упоредио оно што знам. Гледао сам процењену вредност квадрата за другу зону по решењу моје мајке, која је обвезник пореза на имовину. Видим да је повећање заправо 5%. За другу зону станови су били процењени прошле године на 127.000 а сада на 133.000 динара. Значи, процењено је да је вредност некретнина порасла за око 5%, па самим тим треба вероватно да порасте и порез на имовину, као што сваке године расте. Сада се, најзад, догодило да је градоначелник, односно владајућа већина најзад схватила оно што ја годинама овде причам. Сваке године конзистентно и упорно предлажем практично ово што сте ви сада усвојили – да се заустави невероватан и континуиран раст пореза на имовину у претходним годинама. Колики је тај раст био? Вероватно се сећате, а можда се и не сећате да је 2013. године, када је то почело, град Београд наплатио 5,5 милијарди динара од грађана на име пореза на имовину, а да је ове године планирано да се наплати 17,3 милијарди.

ПРЕДСЕДНИК:

Сјајно манипулишете Алимпићу, то морам да Вам кажем. Манипулација вам је сјајна. Наставите.

ЗОРАН АЛИМПИЋ:

Председавајући, да ли сам ја нешто погрешно рекао?

ПРЕДСЕДНИК:

Нисте рекли комплетну истину, а то доводи у забуну грађане због којих смо сви овде заједно и Ви добро знате шта је надокнада за градско грађевинско земљиште и то намерно злоупотребљавате.

ЗОРАН АЛИМПИЋ:

Порез на имовину се из године у годину драстично увећава. Није се све ово десило 2013. године. Није 2013. године са 5,5 милијарди порез на имовину скочио на 17,3 милијарде, колико је то предвиђено ове године него је то било постепено – 10, 12, прошле године 15, а ове године 17. Значи, није у питању то што Ви тврдите да је у питању него конзистентно и постепено повећавање. Они који прате ову проблематику вероватно знају да ове године ступа на снагу и Закон о изменама и допунама Закона о финансирању локалне самоуправе, по којем локалне самоуправе имају мањи удео својих прихода у односу на досадашњи у порезу на зараде. Град Београд, који је имао учешће у порезу на зараде до сада 70%, по тим изменама и допунама имаће следеће године 66%. Значи, то је умањење за буџет града Београда за око 2.000.000.000 динара по том основу. Ко је пратио заседање у парламенту и образложења која су давали предлагачи, односно министарка за локалну самоуправу – објашњење је било, као и раније у случају укидања накнаде за коришћење грађевинског земљишта, да ће се та разлика намакнути из повећања пореза на имовину. Али, очигледно се од тога одустало. Значи, оставља се мањак у буџету Града, неће се ићи више на повећање пореза на имовину, што је добро и што поздрављам. Та одлука је очигледно некако јуче преломљена. Покушавам да проникнем зашто се то догодило? Мислим да то можемо да видимо у овом Извештају, који су сви одборници данас добили, а то је „Извештај о оствареним приходима, примањима и расходима буџета од 01. јануара до 30. септембра 2016.“. Ту се може, отприлике се може видети шта се догодило. Овај намет је изгледа „ударио у плафон“. Не може се више повећавати, односно стигло се до дна „новчаника“ грађана. Грађани више не могу да плаћају овај намет. Прочитаћу вам шта је известилац, Секретаријат за финансије, написао одборницима на 8. страни, а то се односи на прва три квартала ове године: „Приход од пореза на имовину остварен је на укупном нивоу буџета Града и градских општина 11,545.000.000, што је 66,8% годишњег Плана. Према информацијама Управе јавних прихода, која врши администрирање овог прихода – остварење на укупном нивоу је 10,43% ниже од Плана за извештајни период, при чему ни активности на повећању база података пореза на имовину и предузетих мера наплате у првих девет месеци ове године, нису дали очекиване резултате. У периоду јануар – септембар 2015. године, континуирано су вођени појединачни поступци и редовне принудне наплате. Донето је 7.716 опомена, 2.251 решења о блокади, 563 решења о наплати из зарада и пензија, 110 решења о принудној наплати из новчаних потраживања, 1.592 решења о блокади је послато у Народну банку на наплату“. Закључак – принудна наплата из зарада и пензија, решења о блокади, извршиоци – ништа више не помаже. Једноставно, 17.000.000.000 се неће моћи наплатити ове године, па је бесмислено планирати за следећу годину више, јер из године у годину порез на имовину расте. Дакле, ударило је у плафон, стигло је до дна, грађани овај намет више плаћати не могу и дошли смо сада до тога да се повећање ограничи на 2%. Пазите, чак не и да остане исти порез него да ипак порасте за 2% што је ипак изнад планиране инфлације. Погледао сам Саопштење Завода за информатику и статистику, још се не зна колика ће инфлација бити до краја године, али ако се гледа јануар – октобар, стопа инфлације је, пројектовано на годишњем нивоу 1,4%. Значи, и ово повећање је реално изнад стопе инфлације. Драго ми је да је најзад после неколико година ових наших дискусија, где ја увек говорим да људи ово више не могу да плаћају, да сте претерали и да је пораст пореза на имовину превелики, а ви увек дигнете руке да буде до 80% и да нећемо никоме повећати више од 80%. То значи да је некоме подигнуто 80% у једној години, па му је опет 80% подигнуто  у другој години. Господине председниче, није добро да се смејете када су ове теме на дневном реду.

ПРЕДСЕДНИК:

Смејем се Вашем цинизму.

ЗОРАН АЛИМПИЋ:

Ако је у питању порез на имовину који је требао да замени неки приход који је укинут 2013. године, то значи да ово повећање до 80% је заправо требало да буде много веће, па је развучено на више године. Никоме ове године није повећан порез за 80% зато што му је толико скочила вредност некретнина.

ПРЕДСЕДНИК:

Одакле тих 80% уопште у Одлуци коју је Привремени орган затекао? Не дај Боже да одговорите на оно што Вас питам.

ЗОРАН АЛИМПИЋ:

Наравно да не одговарам на ваша питања, није ово дијалог. Ви сте председавајући Скупштине. Дајете овде реч. Поштујте Пословник. Не водимо дијалог, ово није ТВ емисија.

ПРЕДСЕДНИК:

Ако поштујете Пословник онда треба да говорите истину.

ЗОРАН АЛИМПИЋ:

Ако хоћете, могу врло радо да водим са вама дијалог и се појавим са Вама у некој ТВ емисији и ако владајућа већина има храбрости да ме позове, пошто се то више година не дешава. Дијалог за говорницом да водим нећу, јер то није по Пословнику председниче. Ви имате право да дате Вашој заменици да води седницу а Ви се пријавите за реч, па Ви причајте о порезу на имовину шта имате.

* * *

ЗОРАН АЛИМПИЋ: реплика на говор Мирка Рајковића (СНС).

Господин Рајковић је мене оптужио да ја говорим неистину!? Даме и господо, ја увек, када нешто говорим, кажем где сам то прочитао, на којој страни и предложим вам да ви то сами проверите. Како то може да буде неистина, осим ако ви нама овде у материјалима дајете неистину? Не може да буде. Господине Рајковићу, ја предлажем једну математичку операцију. Ако испадне да је 15 милијарди била планирана наплата пореза на имовину ове године, како сте ви рекли, ја Вам плаћам ручак овде у Скупштини, у скупштинском ресторану. Ако буде да је то преко 17 милијарди, плаћате Ви мени. (Смех у сали). Ја ово говорим у његовом интересу, у скупштинском ресторану је јефтиније. Сви сте добили Извештај о оствaреним приходима и расходима. Узмите то, страна 8, претпоследњи став при дну, пише: „Приход од пореза на имовину остварен је на укупном нивоу буџета Града и буџета градских општина“, а то је све буџет јединица локалне самоуправе, која се зове град Београд, „у износу од 11.554.795.382 динара, што је 66,8% годишњег плана“. То је најпростији процентни рачун, тих 11 милијарди и 554 милиона поделите са 66,8, да видите колико вреди један проценат, па пута 100. Значи, планирано је, према овоме што пише овде, 17 милијарди и 297 милиона. Ја сам то заокружио на 17,3 милијарде. Тако сте ви написали, нама доставили и ја цитирао. Планирано је 17 милијарди 297 милиона, а наравно да неће бити остварено толико као што овде пише, јер не помажу ни извршиоци, ни тужбе, ни ништа. Немојте више говорити да ја говорим неистину, ако ја цитирам ваша документа.